[贯彻落实省、市党代会精力见举动 ——来自一线的报道]热心又高效 —— 遂川推动“党 ...

不久前，遂川县雩田镇石下村村民杨华香因突发脑出血、急性脑疝等疾病，治疗花费了40余万元，可县医保部门在大数据比对时发现其竟未申报任何社会救助。乡村干部随即向社会救助部门反映，杨华香全家常年在外务工，家庭经济条件并不宽裕。考虑到后续治疗康复，村干部代其申报了临时救助，雩田镇财政紧急批复3000元，工作人员还通过微信视频，教其在“赣服通”APP申报，远程授权，完成审批。在推进“党建+社会救助”改革中，遂川县坚持“三访三查”促主动发现，“三层五类”促精准救助，“三线一站”促高效救助。

“三访三查”促主动发现。红微网格员走访困难群众，排查时主动发现。每个网格以党员为骨干，村（社区）党支部书记为总网格长，党员小组长为网格长，其他党员为网格员，实行党员联户制；基层干部利用屋场会夜访困难群众，排查时主动发现。利用晚上或雨天，在人员易聚集的祠堂、大屋、坪场，召开百姓屋场会，了解生活状况，听取困难群众诉求；帮扶干部走访脱贫农户，排查时主动发现。对因突发意外事件、重大变故，存在返贫风险的脱贫户及时上报，乡（镇）、村（居）干部上门调查核实各方情况，经县遇困即扶联席会议分析研判通过后，列为返贫监测户、边缘户以及遇困即扶对象。

“三层五类”促精准救助。兜牢“绝对贫困”生活救助，构建低保常补对象和特困对象为主体的核心救助层，给予基本生活救助。完善“相对贫困”专项救助。构建以低保边缘户和支出型困难家庭为主体的重点救助层；做好“急难型”临时救助。构建对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病及其他特殊困难导致生活暂时陷入困境的家庭为主体的普惠救助层。

“三线一站”促高效救助。群众只需一部手机，随时随地登录“赣服通”的社会保障页面，即可申请社会救助；网格员对联系户做到主动发现困难情况，及时响应救助诉求；乡镇根据医保、人社、应急、教育等部门反馈的信息，及时比对，对未申报救助的对象，及时进行困难救助。实行社会救助“一站式”服务，在各乡镇的便民服务中心、村党群服务中心设立社会救助工作服务窗口，落实专门人员接受社会救助申请，设置社会救助党员先锋岗。

一系列“组合拳”打出后，遂川县社会救助工作实现了“三被动”到“三主动”的变化。

“被动发现”变“主动发现”。2020年底，家住草林镇新苑社区的吴才凤的儿子林征坪在广东东莞务工时因病去世，家里失去经济来源。社区干部走访了解情况后，主动为其申请社会救助。2021年，遂川县共走访排查群众5万多户。

“被动精准”变主动精准。该县加大对“人情保”“关系保”的查处力度，确保不出现“错保、漏保”。同时，利用社会救助核对平台，对申报社会救助人员的家庭财产进行核查。社会救助信访同比下降35.7%。

“被动高效”变“主动高效”。该县社会救助部门与医保、教育、住建等部门比对数据25万条，筛选困难对象1095人，纳入低保572人，低保边缘户351人，支出型贫困户172人。

文/杨唐达、肖水华、刘祖刚